居住证（zhèng）越（yuè）来越深入地影响了人们（men）的生（shēng）活，相关政策也受到了更多的关注。2016年1月1日起（qǐ）施行的务（wù）院《居住证（zhèng）暂（zàn）行条例（lì）》规定，公民离（lí）开（kāi）常住户口所在（zài）地，到其他城市居住半年以上，符（fú）合有合（hé）法稳定就业、合（hé）法稳（wěn）定住（zhù）所、连续就读（dú）条件之的，可以依照条例的规定申居住证（zhèng）。新规意味着居住证不（bú）再像以往那样“立等（děng）可取”，这规定（dìng）引起了（le）社会（huì）的高度关注和讨（tǎo）论。

　　如何落地此项（xiàng）条例？居住“半年以上”如何理（lǐ）解？新政下的居住证到底如（rú）何申？对此负责方进行了（le）解读（dú）。

　　登记半年（nián）后可申

　　急需申（shēn）的需批准

　　2016年1月1日，务（wù）院出台实施的《居住证暂行条例》规定：公民离开常住户口所（suǒ）在（zài）地，到其他城市居住半年以上，符合（hé）有（yǒu）合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条（tiáo）件之的，可以申（shēn）居住证。

　　随（suí）后，陕西省公安厅（tīng）下发通（tōng）知（zhī）要求：居住半（bàn）年以上，是指在居（jū）住（zhù）地居住并办理居住登记满（mǎn）半年。2016年2月1日（rì）至7月31日期间办理居住登记（jì），且急需申居住证的，经县（xiàn）公安机关业务主（zhǔ）管部门批准，可以不（bú）受居住半（bàn）年以上限制。

　　根据《居（jū）住证暂行条例》和省公安厅（tīng）通知要求，结（jié）合西安市实际情况，2016年2月1日至7月31日期间，西安警方对急（jí）需申居住证的（de），就（jiù）居住半年以上条（tiáo）件，不再要求先（xiān）办理居住登记且满半年以上才能申居（jū）住证，只要能提交有关材料证（zhèng）明（míng）在本市实际（jì）居住满半年以上（shàng）即可申居住证。

　　规定中（zhōng）的“本（běn）市实际居住满（mǎn）半年以（yǐ）上证明材料（liào）”是（shì）指，在西安市实（shí）际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在单位、就读学校、社区（村）或者物业服务管理机构出具的证明等。

　　15类情况属“急需申”

　　到底哪些情况属（shǔ）于急（jí）需申居（jū）住证（zhèng）呢？依（yī）据《居住证暂行条例》和《陕西省流动人（rén）口（kǒu）服（fú）务管理办法》中规定的居（jū）住证持（chí）有人在居住（zhù）地享（xiǎng）有的基本公共服务，西安（ān）警（jǐng）方确（què）定了以下15类情（qíng）况按急需（xū）申居住证办理：

　　办理义务教育的；

　　办理基本公共就业服（fú）务的；

　　办（bàn）理参加社会保险的；

　　办理（lǐ）政（zhèng）府（fǔ）保（bǎo）障性（xìng）住房的；

　　办理出入（rù）境证件的；

　　办理居民身份证补换的；

　　办理机动（dòng）车登（dēng）记的；

　　办理机动车驾驶证的；

　　办理基本公共卫（wèi）生服务（wù）和计划生育服（fú）务（wù）的；

　　办理参加职业资格考试（shì）和申请授予职业资格的；

　　办理公共文（wén）化体育（yù）服务的；

　　办理（lǐ）法（fǎ）律援助（zhù）和其他（tā）法（fǎ）律服务的；

　　办理（lǐ）参（cān）加社区组织和（hé）有关社会事（shì）务（wù）管（guǎn）理的；

　　办理政府部门（mén）提供的各类免费培训的；

　　办理政府提供的其他公共（gòng）服（fú）务的。

　　急（jí）需申居住证应提交的材料：

　　申（shēn）人有身份证（zhèng）明材（cái）料，包括居民身份（fèn）证、户口（kǒu）簿、护照（zhào）、机动车（chē）驾驶证、户籍（jí）证（zhèng）明等；申人急（jí）需（xū）居住证（zhèng）在西安（ān）市办理（lǐ）有（yǒu）关事项（xiàng）的证明材料；申人实际居住（zhù）满半年以上的证（zhèng）明材料，包括在西安市实际居住房屋（wū）的房产证，租赁（lìn）合同（协议（yì）），所在单位、就读（dú）学校（xiào）、社区（村）或者物（wù）业服务管理机构出（chū）具的证（zhèng）明等（děng）。

　　申人携带（dài）以上（shàng）材料到居住地辖区派出所，由派（pài）出（chū）所民警（jǐng）调查核实，情况属实（shí）的方可予以（yǐ）受理。

　　居住（zhù）证须亲自办理 殊情（qíng）况除外

　　未满16周岁的未（wèi）成年人和行（háng）动不便的老年人、残（cán）疾人等，可以（yǐ）由其监护人、近（jìn）亲（qīn）属（shǔ）代为申居（jū）住证。监（jiān）护（hù）人、近亲（qīn）属代为办理的，应当提供委托人（rén）、代办人（rén）的合法有身份证（zhèng）件。除此以（yǐ）外，申居住证必须本人亲自到派出所办理，不能由他人（rén）代（dài）为办理（lǐ）。

　　另外，申居住证，免（miǎn）收费用；换（huàn）、补居住证，交（jiāo）纳证件工本费15元。办（bàn）理居住登记、居住（zhù）地址变更登记（jì）、居住证签注等不（bú）收费用。